{"id":1883,"date":"2020-01-02T00:00:00","date_gmt":"2020-01-02T03:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/skymedia2.works\/cedel\/proyectos\/bien-publico-generacion-de-un-modelo-de-gobernanza-local-para-las-areas-silvestres-protegidas-y-zonas-aledanas\/"},"modified":"2025-08-01T10:52:02","modified_gmt":"2025-08-01T14:52:02","slug":"bien-publico-generacion-de-un-modelo-de-gobernanza-local-para-las-areas-silvestres-protegidas-y-zonas-aledanas","status":"publish","type":"proyectos","link":"https:\/\/centrodesarrollolocal.uc.cl\/en\/proyectos\/bien-publico-generacion-de-un-modelo-de-gobernanza-local-para-las-areas-silvestres-protegidas-y-zonas-aledanas\/","title":{"rendered":"Bien P\u00fablico | Generaci\u00f3n de un Modelo de Gobernanza Local para las \u00c1reas Silvestres Protegidas y Zonas Aleda\u00f1as"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

En las \u00faltimas d\u00e9cadas, se ha impuesto a nivel global un enfoque de conservaci\u00f3n de la naturaleza inclusivo donde la participaci\u00f3n de las comunidades locales en la toma de decisiones respecto de las \u00c1reas Protegidas es central (Estevez Selma, 2015). La literatura indica que trascender el enfoque cl\u00e1sico de conservaci\u00f3n que establece una divisi\u00f3n tajante entre personas y espacios de conservaci\u00f3n (tambi\u00e9n llamado \u201cconservaci\u00f3n de fortaleza\u201d) no solamente permite avanzar en justicia social y derechos de las poblaciones que hist\u00f3ricamente han habitado al interior o colindante a estos espacios (Adams 2004; Arce, L., Guerra, F. y Aylwin, J. 2016; Butler 2015), sino que adem\u00e1s constituye una oportunidad para generar procesos de conservaci\u00f3n sustentables ambiental, econ\u00f3mica y socialmente (West, Igoe & Brockington 2006). Estos lineamientos se reflejan en el Convenio sobre la Diversidad Biol\u00f3gica (R\u00edo de Janeiro, 1992) ratificado por Chile en 1994 (Decreto Supremo N\u00b01963) busca de manera conjunta la conservaci\u00f3n de la diversidad biol\u00f3gica, la utilizaci\u00f3n sostenible de sus componentes as\u00ed como la participaci\u00f3n justa y equitativa en los beneficios (Arce, L., Guerra, F. y Aylwin, J. 2016).<\/p>\n\n\n\n

Las \u00c1reas Protegidas se insertan en territorios hist\u00f3ricamente construidos, que albergan una diversidad de actores del \u00e1mbito de la sociedad civil, de la institucionalidad p\u00fablica y privada con distintos intereses y derechos sobre las \u00c1reas Protegidas y sus zonas aleda\u00f1as. La toma de conciencia acerca de su constituci\u00f3n hist\u00f3rica implica reconocer que son zonas en que se ha impuesto un modelo cultural de naturaleza y de lo silvestre que ideol\u00f3gicamente regula actividades humanas permisibles, lo que no ha sido compartido por otros grupos humanos desempoderados en la mayor\u00eda de los casos, en particular comunidades ind\u00edgenas (Camus & Lazo 2014; Cronon 1996; Olwig 1996). Al mismo tiempo, esto requiere repensar modelos de administraci\u00f3n de \u00e1reas protegidas que imponen formatos de orientaci\u00f3n al mercado y operaci\u00f3n economicistas, que coartan posibilidades de desarrollo local sustentable (Brockington, Duffy & Igoe 2008; Duffy 2015; Whitelaw, King & Tolkach 2014). En este sentido es que hoy en d\u00eda las recomendaciones de organismos internacionales UICN (Uni\u00f3n Internacional Para la Conservaci\u00f3n de la Naturaleza) recomiendan pasar de la Gesti\u00f3n a la de Gobernanza de las \u00c1reas Protegidas entendida como: Las interacciones entre estructuras, procesos y tradiciones que determinan c\u00f3mo son ejercidos el poder y las responsabilidades, c\u00f3mo se toman las decisiones y c\u00f3mo tienen voz los ciudadanos y otros interesados. (pp.10, UICN, 2014).<\/p>\n\n\n\n

La presente propuesta se enmarca justamente en esta l\u00ednea de acci\u00f3n en la medida que busca la articulaci\u00f3n de actores territoriales para la construcci\u00f3n o fortalecimiento de espacios de gobernanza que permitan la priorizaci\u00f3n de iniciativas de desarrollo tur\u00edstico en las \u00c1reas Protegidas. El turismo como la principal actividad econ\u00f3mica vinculada a las \u00c1reas Protegidas se vuelve una oportunidad de desarrollo econ\u00f3mico con pertinencia cultural y ambiental particularmente en contextos donde no ha tenido mayor desarrollo.<\/p>\n\n\n\n

Las ASP del Estado en la Regi\u00f3n de la Araucan\u00eda divergen respecto de los v\u00ednculos hist\u00f3ricos con poblaciones locales, de los modelos de gesti\u00f3n p\u00fablico-privadas que han podido desarrollar, del nivel y tipo de afluencia tur\u00edstica que reciben, y de los enfoques de desarrollo tur\u00edstico desarrollados. En este sentido la metodolog\u00eda de generaci\u00f3n de un modelo de gobernanza local debe poder ser lo suficientemente flexible como para poder adaptarse a la diversidad de contextos a ser implementado, pero a su vez lo suficientemente s\u00f3lida para consolidar una entidad sostenible en el tiempo.<\/p>\n\n\n\n

<\/div>\n\n\n\n

Propuesta Metodol\u00f3gica<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
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La propuesta metodol\u00f3gica del proyecto apunta a la generaci\u00f3n y pilotaje de un modelo de gobernanza participativo para el uso p\u00fablico de las \u00c1reas Silvestres Protegidas del Estado y sus entornos para potenciar el desarrollo local sustentable de las comunidades aleda\u00f1as. Esta propuesta metodol\u00f3gica busca impulsar el desarrollo tur\u00edstico local en las ASP por medio de la generaci\u00f3n de un modelo de gesti\u00f3n tur\u00edstico cultural construido participativamente por los actores locales vinculados a estas. Se busca el fortalecimiento y\/o generaci\u00f3n de \u00f3rganos de gobernanza de las ASP cuyo fin sea propiciar la participaci\u00f3n de los actores para la toma de decisiones respecto de la priorizaci\u00f3n de actividades productivas vinculadas a las ASP con foco particular en la construcci\u00f3n del modelo de gesti\u00f3n tur\u00edstico, y otras variables de operaciones generales de las ASP. Debido a esto, se contempla trabajar lo m\u00e1s tempranamente posible en el proceso con actores locales que representen a los grupos beneficiarios \u00faltimos. Esto implica involucrarse no s\u00f3lo como \u201cfuentes de informaci\u00f3n\u201d, sino como actores en el dise\u00f1o e implementaci\u00f3n del proceso (Perasso, Christian y Carvajal, 2019).<\/p>\n\n\n\n

Se establece una propuesta metodol\u00f3gica para abordar dos elementos: la constituci\u00f3n o consolidaci\u00f3n de un \u00f3rgano de Gobernanza; y a partir de este, la creaci\u00f3n de un Modelo de Negocios Tur\u00edstico. Primero se deber\u00e1 desarrollar un proceso participativo que incluya la diversidad de actores pertinentes a las ASP para constituir y \/o fortalecer un \u00f3rgano de Gobernanza (e.g. Consejos Consultivos) que, desde los marcos normativos y legales vigentes, se encargue de la toma de decisiones respecto de las actividades productivas y recreativas a desarrollar en el \u00e1rea. Segundo, desde el \u00f3rgano de gobernanza constitu\u00eddo y luego de haber definido los Planes de Uso P\u00fablico, potenciar un modelo de negocios tur\u00edstico en la ASP orientado a potenciar el desarrollo econ\u00f3mico de las poblaciones locales.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, se propone la generaci\u00f3n de un comit\u00e9 asesor cient\u00edfico-pol\u00edtico para apoyar el desarrollo del proyecto. Este comit\u00e9 se constituir\u00e1 con acad\u00e9micos y\/o especialistas nacionales (UC, otras universidades de sus redes) e internacionales (e.g. organizaciones internacionales) en \u00e1reas silvestres protegidas y gobernanza participativa. Se contemplan reuniones con regularidad a definir, as\u00ed como un coloquio el a\u00f1o 2021 que re\u00fana a los principales actores del proyecto, oferentes y del comit\u00e9 que discuta los resultados y avances en el tema a nivel nacional e internacional.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":1284,"parent":0,"template":"","meta":{"_acf_changed":true},"lineas_de_accion":[245],"programa":[],"class_list":["post-1883","proyectos","type-proyectos","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","lineas_de_accion-transformaciones-territoriales-para-la-sustentabilidad-en"],"acf":[],"yoast_head":"\nBien P\u00fablico | Generaci\u00f3n de un Modelo de Gobernanza Local para las \u00c1reas Silvestres Protegidas y Zonas Aleda\u00f1as<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Como Centro desarrollamos e impulsamos proyectos de investigaci\u00f3n y desarrollo que contribuyan a la sustentabilidad local.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, 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